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上海環保稅倒逼企業綠色轉型有成效

2019-04-08 14:20來源: 中國環境報編輯:雪兒

    “環保稅開征后,我們認識到環保稅額的大小完全取決于排污量的多少,我們想要減少稅負,就必須加大節能減排力度,改善產品生產工藝。”上海一家汽車科技公司負責人說,目前企業在環保稅的倒逼下真正走上了綠色發展之路。

  環保稅法設置了兩檔差別化減稅優惠政策,排污量大的企業,所減稅額度就少。對此,該企業陸續投入300余萬元資金進行專項改造,在使用新設備、新工藝后,廢氣排放量降低近90%。經核算,2017年該企業繳納排污費5萬多元,而2018年環保稅開征后,只需繳納環境保護稅近1萬元,達到了既減少污染物排放,又減少納稅額的雙重目的,企業的效益也增加了。

  上海市生態環境部門負責人表示,環保稅的開征不僅實現了“費改稅”的平穩過渡,更促使企業不斷朝著節能減排、綠色生產的方向發展。

  去年400余戶環保稅納稅企業享受減免優惠

  嘗到環保稅甜頭的,不止上海這家汽車科技公司,上海市固體廢物處置有限公司也同樣嘗到了甜頭。

  這是一家處理上海全市醫療廢物的企業,全年各排放口數據均受到上海市生態環境部門的在線聯網監測。

  在環保稅開征后,該企業便通過工藝升級、生產轉型、采用綠色原材料等措施減少污染物的排放,以求獲得更多稅收優惠。最終,上海市固廢公司在2018年不僅減少污染物排放2000公斤,還獲得了20多萬元的稅收減免。

  據統計,2018年,上海市共有400余戶環保稅納稅企業享受了減免優惠。環保專家表示,環保稅的征收確實在一定程度上倒逼企業從清潔生產、集中處理及源頭減排等方面加強污染防治。而免征措施作為一種激勵機制,有利于增強排放主體的環境意識,投入更多資金于環保設施的改造和升級。

  追繳稅款170余萬元,盡可能做到應征盡征

  環保稅的征繳,需要財政、稅務、生態環境等部門在應稅污染物適用問題、稅收減免適用問題、應稅污染物排放量的監測計算問題等方面進行協作配合。

  環保稅開征后,上海市稅務部門與市生態環境部門協作,建立了環保稅涉稅信息比對復核工作機制,在開展申報信息比對復核工作基礎上,通過對典型企業的深入剖析、聚焦比對復核的重點內容,規范復核流程,明確復核責任,形成征管閉環,提高征管質效。

  值得一提的是,兩部門通過共同開發的信息共享平臺,按季傳輸涉稅信息和環境監測等信息,在信息交換的基礎上進行涉稅信息比對復核工作,對技術規范不達標企業排放量的計算方法和計稅依據實行動態監控。

  截至目前,該平臺已傳輸40余萬條環保稅涉稅數據、250余戶企業的排污許可證信息,全年追繳稅款170余萬元,盡可能地做到應征盡征。

  環保稅征管力度需提高

  在征收稅目方面,從目前情況看,環境保護稅覆蓋范圍仍有可調整空間。以環境空氣質量為例,以PM2.5和O3為特征污染物的復合污染形勢依然嚴峻,但VOCs(揮發性有機物)作為其前體控制物,卻并未納入環境保護稅征收范圍。據悉,目前財稅部門與生態環境部門已聯合開展相關研究,為后續進一步優化環保稅制度體系奠定基礎。

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