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“一帶一路”綠色發展研究項目發布新報告

2019-04-08 09:29來源: 中國環境報編輯:cfej2

       據報道,“一帶一路”綠色發展研究項目今日在京發布《“一帶一路”可再生能源發展合作路徑及其促進機制研究》執行報告和《東盟國家可再生能源發展規劃及重點案例國研究》執行報告,對當前“一帶一路”可再生能源發展合作、東盟國家可再生能源進行了分析,并對中國如何參與其中給出了具體建議。
       建議中國企業擴大可再生能源項目海外投資
       《“一帶一路”可再生能源發展合作路徑及其促進機制研究》執行報告,由中國新能源海外發展聯盟主筆。報告提出了可再生能源發展時間表,建議在2020年之前,中國以參與“一帶一路”沿線重點區域可再生能源項目為主,擴大可再生能源項目海外投資的宣傳和推廣,提升中國可再生能源企業的國際影響力;在2025年之后,逐步完善可再生能源一體化項目的開發及智慧能源、微電網等項目的應用和推廣,著力提高中國企業在“一帶一路”區域發展可再生能源的市場參與度與市場認可度。
       新能源海外發展聯盟主任張世國介紹說:“‘一帶一路’沿線國家快速增長的電力需求給中國企業帶來了巨大的投資機會。當前,中國參與‘一帶一路’可再生能源國際合作空間大,前景廣,且已形成了電力境外工程總包、境外建廠、境外并購、境外研發等為主的可再生能源國際開發合作模式。”
       據悉,這份報告是首份從中國企業角度分析“一帶一路”可再生能源合作的機遇和挑戰的報告。自然資源保護協會(NRDC)高級顧問楊富強表示,“一帶一路”沿線國家可再生能源發展潛力巨大,中國政府及企業應發揮其在新能源制造業、項目設計施工等方面的優勢,積極幫助沿線國家發展可再生能源。在這些國家推動可再生能源的發展將不僅有利于減少氣候變化帶來的不利影響,保護環境和民眾身體健康,加速能源結構轉型,還有利于中國打造“一帶一路”良好的國際形象。
       此外,報告還分析了中國參與“一帶一路”可再生能源合作面臨的諸多問題,主要障礙包括項目融資成本過高、中國標準的國際認可度不高、沿線國家可再生能源扶持力度不足及存在相關法律和政策風險等。
       以中國風電企業海外投資為例,中國企業的設備相比美國通用電氣公司具有一定的價格優勢,但后者在海外項目的融資利率約為3%,而中國企業普遍高達6%-7%,中國企業設備成本低的優勢被融資成本高的劣勢所抵消。另外,中國企業之間惡性競爭,在多種形式的國際聯合體項目競標中,相互壓低價格的行為損害了中方利益,困擾中國參與“一帶一路”可再生能源國際項目的開拓。
       東盟國家發展可再生能源潛力巨大
       《東盟國家可再生能源發展規劃及重點案例國研究》由水電水利規劃設計總院主筆。水電水利規劃設計總院國際業務部高級工程師張世坤在“一帶一路”可再生能源合作報告發布會上指出,東盟是全球能源需求最旺盛的區域之一。目前,化石能源仍然是東盟國家最主要的能源,化石能源消費占比74%左右,而可再生能源消費僅占6%。通過團隊研究表明,當前東盟具備大規模發展可再生能源的潛力。不僅是在印尼,越南、老撾、泰國及部分沿海地區風力資源具備不小的潛力,其中越南資源最為豐富。此外,東盟國家的太陽能資源同樣十分豐富。從經濟潛力的角度來看,東盟國家迎來了發展可再生能源的良好時機。
       報告同時強調,由于東盟各國經濟發展差距較大,區域內能源資源分布不均,可再生能源發展政策的制定需要因地制宜、因時制宜。以柬埔寨等經濟相對落后、城鎮化率低、電力發展滯后的國家為例,建議能源開發應重點以開放電源投資和解決無電人口為主。而對馬來西亞等積極發展可再生能源且市場化程度較高的國家,需要制定創新的支持政策,積極推行可再生能源平價上網,以招標方式確定其上網電價。
       報告還對越南和印尼進行了重點案例分析。報告認為,越南可再生能源潛力巨大,中國可在電源建設、技術合作、電網互聯互通等方面與之加強合作,應將風電作為重點投資方向。而印尼島嶼眾多,各類可再生能源資源稟賦均較好,中國可在基礎研究、電源建設等方面與之加強合作,將海島多能互補作為重點投資方向。

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